加強完善民主集中制建設,全面提升組織發展整體功能


2018年12月25日至26日,中共中央政治局召開民主生活會,習近平總書記主持會議并發表重要講話。習近平總書記在講話中大篇幅闡述民主集中制,強調貫徹執行民主集中制是全黨的共同政治責任??倳浿赋觯骸懊裰骷兄剖俏覀凕h的根本組織原則和領導制度,是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志”??倳洀娬{:“這項制度把充分發揚黨內民主和正確實行集中有機結合起來,既可以最大限度激發全黨創造活力,又可以統一全黨思想和行動,有效防治和克服議而不決、決而不行的分散主義,是科學合理而又有效力的制度”。習近平總書記闡釋了民主和集中的關系,他指出:“民主集中制包括民主和集中兩個方面,兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。我們要把民主和集中有機統一起來,真正把民主集中制的優勢變成我們黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢?!秉h的十九屆四中全會指出“堅持民主集中制完善發展黨內民主和實行正確集中的相關制度,堅持黨把方向,謀大局定政策促改革的能力……”

作為新時代的參政黨,民建要認真學習習近平總書記關于民主集中制的重要論述,統一思想認識,切實有效抓好會的民主集中制建設。

一、強化理論武裝,充分認識民主集中制的重大意義。作為接受中國共產黨領導、與中國共產黨通力合作的中國特色社會主義參政黨,民建要始終把思想政治建設放在首位,以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線,強化理論武裝和思想政治引領,弘揚多黨合作優良傳統,夯實共同思想政治基礎。

將民主集中制教育貫穿民建各級領導班子加強學習型參政黨建設中,不斷增強各級領導干部執行民主集中制的思想自覺。各級領導班子和領導干部要全面系統學、深入思考學、聯系實際學、及時跟進學,做到學思用貫通、知信行統一。要把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神同正在開展的“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動結合起來,認認真真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等著作和中共十九屆四中全會精神,讀原文、悟原理。特別是圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度和推進國家治理體系和治理能力現力現代化,在學懂、弄通、做實上下功夫,真正用以武裝頭腦、指導實踐。只有理論上清醒,才能理解民主集中制制度的重大而深遠的意義。

二、提高政治能力,深刻認識民主集中制的科學內涵。政治建設是思想建設,也是能力建設,決定著會的發展方向和履職成效。2018年2月,習近平總書記在同黨外人士座談時指出民主黨派領導干部需要具備的“五種能力”,排笫一位的是政治把握能力。河北民建會員主體是改革開放后成長起來的新會員,隊伍構成、思想觀念更加多樣,思想政治建設面臨諸多新課題。我們要以開展主題教育活動為契機,深入開展思想政治狀況調研,準確把握會員思想動態,根據不同領域、會員類別特點,有針對性開展宣傳教育和思想引導工作,使各級領導干部和廣大會員全面提高政治意識,始終保持清醒的政治頭腦、堅定的政治立場、敏銳的政治觀察力和鑒別力,時刻保持高度的政治警覺,經得住各種風雨考驗,以西方之亂對比中國之治,以西方形式民主感悟中國有效民主,真正理解民主集中制的科學內涵、特色優勢。

三、堅決貫徹落實民主集中制原則,提升領導班子整體戰斗力。民主集中制既是根本組織原則,是領導制度,也是領導班子發揮整體作用的重要保證。換屆以來,民建省、市級組織領導班子建設有了新的進步,民主集中制基本得到執行。但也要清醒看到,有的組織在民主集中制制度建設、落實執行還有差距,既有民主不夠,也有集中分散的問題。因此,民建持續有力抓好學習,提升各級領導班子的理論修養和政治素質,提升對民主集中制的科學認識的同時,需要進一步制度建設,強化執行落實。力建立完善好各項制度,特別是民主集中制制度建設,提升領導班子的凝聚力。必須把制度建設作為一項根本性措施來抓,進一步健全和認真落實民主集中制的各項具體制度,促使民建各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執行民主集中制,提高領導班子謀全局、抓大事、議大事的能力和水平。是抓好民主集中制的落實,充分發揮領導班子整體戰斗力。必須始終著眼于充分發揮領導班子整體作用這個目標,把領導班子一班人的思想、意志和行動有效統一起來,努力在各級領導班子中營造濃厚的民主氛圍,集中精力把好方向、抓好大事,從政治、思想、組織上加強領導。充分發揮會內監督委員會的作用,以開展主題教育活動為契機,促使領導干部帶頭發揚民主,認真傾聽基層組織和廣大會員的意見建議,防止獨斷專行和個人說了算。充分調動每領導班子成員的積極性主動性創造性,提升領導班子的整體合力,不斷開創民建工作新局面。



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